Liang-Yin Li

Breve C.V.:

Liang-Yin Li,  graduada en la Universidad de Sidney (Australia) en 2019 con un Máster en Estudios de Desarrollo. Su formación académica es en Historia y Antropología de Desarrollo. Anteriormente ha realizado investigaciones sobre la Comunidad China de Ultramar en el sudeste asiático, la cuestión del desarrollo en Vietnam y la cooperación internacional para el desarrollo. Actualmente trabaja en Asuntos Exteriores en la ciudad de Ho Chi Minh, Vietnam. 

«Del Cambio de Política a las Estrategias de Subsistencia: Implicaciones del Nuevo Modelo de Desarrollo Rural en Vietnam».

SECTION: Innovación social, Patrimonio y Desarrollo Territorial. Experiencias de Sostenibilidad urbano-rural, creatividad e innovación.

Desde la era Doi Moi (Programa de Reforma Integral) en 1986, las políticas de desarrollo rural en Vietnam han seguido un enfoque de desarrollo basado en el mercado que se centra en el Producto Interior Bruto (PIB) y el crecimiento económico. No obstante, la estructura burocrática vertical en la planificación y aplicación de las políticas no logró involucrar a la comunidad ni comprender las realidades de los contextos locales.

Como resultado, los agricultores con bajos ingresos y capital tuvieron dificultades para mantener sus medios de vida en la agricultura. Aunque el PIB y la producción agrícola han aumentado en los últimos años, las zonas rurales continúan experimentando un aumento de desigualdades socioeconómicas, un bajo desarrollo del capital humano y la falta de infraestructuras sociales. Al mismo tiempo, los estudios han demostrado que la población rural ha adoptado estrategias de respuesta para proteger y mantener su modo de ganarse la vida.

Cambiando el trabajo de campo y una amplia gama de fuentes primarias y secundarias, sostengo que si bien las políticas de desarrollo rural se aplican en un proceso descendente, también podrían verse influidas por las estrategias de subsistencia desde la base. Trato de ilustrar esto a través de la implementación del nuevo Programa Nacional sobre el Nuevo Desarrollo Rural (NTP-NRD) en una comuna rural localizada en el sureste de Vietnam.

Aunque las políticas de desarrollo rural no cumplen sus promesas, los integrantes de la comuna se las arreglan para mantener sus medios de vida basados en la agricultura, especializándose en cultivos que son eficientes en cuanto a la tierra y el trabajo. Sus iniciativas son consideradas por el gobierno local como un pilar de éxito para el NTP-NRD, que preparó el camino para nuevos resultados de desarrollo como la transferencia de tecnología y la mejora de infraestructuras.

«From Policy Change to Livelihoods Strategies: Implications of the New Rural Development Model in Vietnam».

SECTION: Social Innovation, Heritage and Territorial Development. Experiences and sustainability of rural areas and urban needs. Creativity and innovation.

Since the Doi Moi (Reform) era in 1986, rural development policies in Vietnam have followed a market-based development approach that focus on GDP and economic growth. However, the top-down bureaucratic structure in policy planning and implementation failed to engage the community and understand the realities of local contexts. As a result, farmers with low income and capital find it difficult to support their livelihoods on agriculture.

Although agricultural GDP and production have risen in the past years, rural areas continue to experience rising socio-economic inequalities, low human capital development, and lack of social infrastructures. At the same time, studies have shown that rural people have adopted response strategies to protect and maintain their livelihoods.

Combining field work and a wide range of primary and secondary sources, I contend that while rural development policies are implemented in a top-down process, they could also be influenced by livelihood strategies from the bottom up. I illustrate this through the implementation of the new National Target Program on New Rural Development (NTP-NRD) in a rural commune located in southeastern Vietnam.

Although rural development policies fail to deliver their promises, people in the commune manage to maintain their agricultural-based livelihoods by specializing in crops that are land and labor efficient. Their initiatives are championed by the local government as a pillar of success for the NTP-NRD, which paved the way for new development outcomes such as technology transfer and infrastructure improvement.